Actualización acerca de la suspensión de participación de la UMC / EBU en la “Plataforma de Sectores Interesados” de OMPI y el “Diálogo entre los Sectores Interesados” de la Unión Europea
Fue en febrero de 2011 que la Unión Mundial de Ciegos y la Unión Europea de Ciegos suspendieron su participación en las dos iniciativas mencionadas más arriba. Vean aquí mismo nuestra comunicación sobre este tema, fechada el 26 de febrero pasado: http://www.worldblindunion.org/es/our-work/campa%C3%B1as/Pages/default.aspx
En esa comunicación, dejamos claro que la suspensión continuaría hasta que se hubiera llegado al acuerdo con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) con respecto a una nueva ley que elimine las barreras impuestas por los derechos de autor a las personas ciegas, deficientes visuales y con otras discapacidades de lectura de la letra impresa ordinaria cuando tratan de acceder a obras que están bajo su cobertura.
La UMC y la EBU están participando activamente en los debates del Comité de Derechos de Autor de OMPI (SCCR) para ayudar a lograr tal acuerdo. También reconsideramos nuestra suspensión a la luz del progreso logrado en cada reunión.
Lamentablemente, no se llegó a ningún acuerdo en la última reunión del Comité de OMPI, en noviembre. Por lo tanto, continúa en pie la suspensión de la participación de UMC / EBU en la Plataforma de Sectores Interesados y en el Diálogo de los Sectores Interesados.
Tenemos esperanzas de que en la reunión del SCCR de julio de 2012, sea muy posible que los estados miembros acuerden un tratado útil, efectivo y vinculante para ciegos y personas con discapacidad de lectura de la letra impresa ordinaria. Si se lograra tal resultado en julio, la UMC / EBU van a estar muy interesados en solicitar la renovación de nuestra participación en ambos mecanismos.
Tratado de OMPI
Entre el 21 de noviembre y el 2 de diciembre, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) celebró en Ginebra, la reunión de su comité negociador de derechos de autor, el SCCR.
15 delegados de la UMC asistieron la primera semana durante la cual, el Comité dedicó dos días al debate del tema de una nueva ley para mejorar el acceso de las personas ciegas y con otros problemas de lectura.
A pesar de todos nuestros esfuerzos, la UMC siente que esta reunión retrocedió en cuanto al logro de un tratado para ciegos y personas con discapacidad de lectura de la letra impresa ordinaria.
En la reunión anterior del SCCR, en junio, tuvimos la satisfacción de que estados miembros de diversas partes del mundo, incluida la Unión Europea, hubieran podido redactar el borrador de un texto único de la ley a partir de las cuatro propuestas competidoras previamente examinadas por el Comité. (Se lo llamó “Texto de la Presidencia”.)
En este último encuentro de noviembre/diciembre del SCCR, se hicieron muchas modificaciones a tal documento, lo que parece haber dejado al Comité más lejos de la redacción de una nueva ley de lo que parecía en junio de 2011.
La UMC se sintió especialmente desalentada por las poco útiles modificaciones del “Texto de la Presidencia” presentado por los negociadores de la Unión Europea. Por ejemplo, la UE quiere eliminar la posibilidad de que nuestras organizaciones utilicen la nueva ley sin la autorización de quienes detentan los derechos. El cambio haría que la nueva disposición fuera casi carente de sentido. La UE también procuró limitar la cantidad y la gama de organizaciones que podrían tener derecho a utilizarla, a las que tienen como misión “primordial” proporcionar libros accesibles a la gente con discapacidad de lectura de la letra impresa ordinaria. Tal modificación impediría que muchas bibliotecas públicas, escuelas y universidades se beneficiaran con ella.
No obstante, las conclusiones del SCCR apuntan a finalizar el texto en la próxima reunión -SCCR 24- que tendrá lugar en julio de 2012. También anticiparon un acuerdo sobre el tipo de ley en que este texto se convertiría: pautas legales flexibles o acuerdo vinculante.
Presentamos por primera vez nuestra propuesta de convenio en mayo de 2009, es decir, hace dos años y medio. No es un tiempo tan largo para lo que después de todo es una negociación sobre un tratado de la ONU, y, por lo demás, innovador. Sin embargo, nuestra paciencia no es infinita y necesitamos lograr resultados concretos en 2012. Con un duro trabajo continuado esto debería poder lograrse.
La gran cuestión, no sólo para la UMC sino también para las personas ciegas que quieren que los libros sean accesibles en todo el mundo, es: “¿Trabajarán constructivamente y con urgencia los negociadores de la UE con otros Estados Miembros para acordar un tratado útil, eficaz y vinculante en 2012?”
Aparte del Parlamento, hasta ahora la actuación de la UE en este asunto no es alentadora. Pero a medida que nos aproximamos a la Navidad, quizás los negociadores de la UE puedan inspirarse en la novela “Canción de Navidad” de Charles Dickens. Hasta ahora, en las negociaciones de OMPI, la UE ha tenido el papel de un Scrooge avaro antes de las fiestas Navideñas. Ha cedido muy poco y nos ha hecho trabajar duro para cada pequeña concesión.
Pero finalmente, Scrooge se dio cuenta de que las cosas podrían ser mucho mejores si mostraba un poco de buena voluntad hacia quienes necesitaban su ayuda.
La UMC insta a la Comisión Europea y al Consejo de Ministros a que también encuentren algo de buena disposición hacia las personas ciegas, deficientes visuales y con discapacidad de lectura de la letra impresa ordinaria. ¡Vamos, Comisionado Barnier y Estados Miembros de la UE! Vuelvan por favor, reformados y dispuestos a hacer que 2012 sea el año de nuestro tratado con OMPI.
Quiénes somos
Somos un movimiento mundial de personas ciegas o con baja visión que actuamos en nuestro propio nombre para:
(1) Eliminar los prejuicios;
(2) Promover la confianza en las demostradas habilidades de las personas ciegas y con baja visión; y
(3) Lograr plena participación e igualdad en la sociedad.
Concebimos una comunidad en la que las personas ciegas o con baja visión tengan la facultad de participar sobre una base de igualdad, en cualquier aspecto de la vida que elijan.